主要内容

(一)补贴对象。本实施方案规定的补贴受益人为具有山丹户籍、持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的困难残疾人和重度残疾人。

困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出，对象为低保家庭中的残疾人。特殊情况下可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。

重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出，对象为智力、精神、肢体、视力一级(含最重类别为以上四种的多重)，智力、精神二级(含最重类别为以上两种的多重)且需要长期照护的残疾人。

长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间。

（二）补贴标准。残疾人两项补贴标准由省政府统筹确定，并根据经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求适时调整，所需经费由省、市、县财政分级解决。2016年城镇低保家庭及农村一、二类低保家庭中的困难残疾人生活补贴标准和重度残疾人护理补贴标准均为每人每月100元（其中，困难残疾人生活补贴资金，省级补助70元，县级配套30元；重度残疾人生活补贴资金，省级补助80元，县级配套20元）。

(三)政策衔接。符合条件的残疾人，可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人，可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

二、申领程序

(一)自愿申请。残疾人两项补贴按照属地管理的原则，由残疾人或代理人向户籍所在地乡镇受理窗口自愿提交书面申请。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。申请残疾人两项补贴应提交身份证、残疾人证、低保等相关证明材料。

(二)逐级审核。各乡镇要依托;一门受理、协同办理;机制，受理残疾人两项补贴申请并进行初审。初审合格材料报送县残联进行审核。审核合格材料转送县民政局审定，残疾人家庭经济状况依托居民家庭经济状况核对机制审核。审定合格材料由县民政局会同残联报县财政局申请拨付资金。审批工作原则在20个工作日内完成，审批结果应及时反馈申请人。

(三)补贴发放。补贴资格审核合格的残疾人自递交申请当月开始，按月计发补贴。农村残疾人两项补贴资金通过惠农;一折统;发放，城镇残疾人两项补贴资金通过社会金融机构发放。