三项制度改革，即劳动、人事、分配制度改革，是国有企业改革的关键环节，对于提升山丹马场活力、增强市场竞争力、实现高质量发展具有重要意义。国企改革深化提升行动开展以来，山丹马场积极践行“三精”管理理念，着力破除体制机制障碍，创新性地运用机构设置“减法”与“人才”引进“加法”双策略，有力推动三项制度改革落地实施。

（一）劳动制度改革  

1.优化岗位设置：优化完善“三定”工作方案，对山丹马场本部及所属企业所有岗位进行重新梳理和评估。通过合并“同类项”，整合精简两级部门和基层单位21个，减少岗位41个，使岗位设置更加科学合理，职责更加清晰明确。

2.拓宽人才引进渠道：为加大人才引进力度，建立公平、公正、公开的招聘机制，山丹马场积极与省内高校对接，拓宽人才引进渠道，参加校园招聘，吸引更多优秀人才来场就业。2024以来，通过公开招聘录用员工45人，其中：研究生学历5人、本科学历24人、大专学历16人，填补了多个岗位人才缺口，使人才队伍学历层次、年龄结构、专业结构得到显著优化。

（二）人事制度改革

1.大力推行管理人员竞聘上岗机制：打破传统干部选拔任用模式，全面推行管理人员竞聘上岗。通过发布招聘公告，公开报名、资格审查、面试答辩、组织考察等环节，严格选拔流程，2024年以来共选拔12名本部中层干部。

2.发挥考核正向激励作用：持续优化业绩考核方案，构建尽可能科学合理的考核评价体系，充分发挥考核的正向激励作用，进一步激发全体员工的工作积极性与主动性。通过有效拉大收入差距，营造“能者上、平者让、庸者下”的竞争氛围，推动企业整体绩效的提升与可持续发展。

3.完善干部培养机制，加大青年人才培养力度：制定干部培训计划，通过内部培训、外派培训、挂职锻炼等方式，加强对干部的培养和锻炼。构建全方位人才培养体系，涵盖新聘员工岗前培训、年轻员工上挂下派锻炼，并召开青年员工交流座谈会，多举措激发青年活力，加速助推青年员工成长。2024年以来，组织76名中层干部参加集团京外企业干部研学班，成功举办两期管理人员能力素质提升培训班，并及时组织新聘员工岗前培训，选派1名部门领导到所属企业挂职、8名年轻干部到基层单位锻炼，有效提升干部的综合素质和管理能力。

（三）分配制度改革

1.绩效导向的薪酬分配：为充分激发员工积极性，提升企业活力与竞争力，遵循激励与约束相统一原则，建立按业绩贡献决定薪酬的分配机制，合理拉开薪酬差距。山丹马场一方面修订薪酬管理办法，在现有每个岗位职级内细分四个职等，紧密关联年度个人业绩考核结果，设置薪酬上浮和下调台阶，真正实现岗位薪酬随业绩动态调整、能增能减；促进在职人员继续学习深造，对取得国家承认学历的职员设置学历津贴，后续将逐步完善并推广至各所属企业，推动山丹马场在全新薪酬激励机制下迈向高质量发展新阶段。另一方面，进一步强化激励机制，充分发挥绩效薪酬杠杆作用，将绩效薪酬分配与业绩考核结果深度绑定，严格以年度业绩考核结果为依据，杜绝平均主义、做到以绩定薪。2025年，以山丹马场本部为试点，全方位推动岗位评价、业绩考核结果与绩效薪酬紧密融合，通过上浮或下调同级人员绩效分配系数，合理拉开同级人员收入差距倍数，激活员工队伍整体活力，提升运营效能。

2.采用多种形式激励措施：为深度挖掘员工潜力，全方位激发团队活力，积极创新激励机制，致力于打造员工与企业发展的命运共同体，在激励形式上，设置专项奖励、超额利润奖励等多元激励措施，为推动企业高质量发展注入强劲动力。